縣域消費多點開花
顧客在山東省臨沂市平邑縣一家超市購物。武紀全攝（新華社發）
縣域消費正在加速崛起，成為拉動消費市場的“潛力股”。今年1月份至2月份，包含鎮區和鄉村地區的縣鄉消費品零售額占社會消費品零售總額的比重為38.4%，比上年同期提高0.3個百分點。近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《提振消費專項行動方案》提出，完善城鄉消費設施。深入實施縣域商業建設行動和“千集萬店”改造提升，加強縣級物流配送中心和鄉村終端物流配送設施建設。各地應如何發力提振縣域消費？
抓住特色產業
做強特色產業，是打開縣域消費場景的重要路徑。
福建省寧德市福鼎市是中國白茶最重要的核心產區之一，福鼎白茶區域公用品牌也是中國白茶產業的領軍品牌。近年來，基于深厚的茶文化底蘊和多元成熟的白茶貿易市場，福鼎市積極打造各類大型茶事活動，搭建線上線下交易平臺，拓寬白茶多元消費場景。
3月23日，第三屆白茶交易大會在福鼎市啟動。大會以茶為核心，融合展銷、美食、演藝等元素，為市民游客打造沉浸式消費體驗場景。美食展區人潮涌動，現場匯集了福鼎肉片、蜜汁雞翅等10余種福鼎特色美食，讓游客在品茗的同時，暢享地道福鼎風味。大會現場還設有微演藝環節，將文化與娛樂巧妙融合。“我們是從抖音上知道的這次活動，特地從成都過來玩幾天，品嘗福鼎白茶和福鼎美食，今天現場吃到的福鼎小吃味道都很好，給我留下了深刻印象。”來自四川成都的游客謝碧蘭說。
福鼎市委書記林青表示，福鼎市持續推動農遺展示、白茶交易、全民健身、特色美食、全域旅游等全產業鏈資源有機融合，讓廣大消費者更好體驗承載千年的制茶技藝與福鼎白茶的“中國甜味”，做大做優白茶產業“蛋糕”，不斷提升福鼎白茶品牌影響力。
天不亮，地處河北東北部的承德市平泉市榆樹林子鎮果蔬批發市場就熱鬧起來。每天數十輛貨車從這里進出，將周邊產出的100多萬公斤新鮮黃瓜運往全國各地。平泉市榆樹林子鎮54%的耕地蓋起了大棚種黃瓜，形成全國最大的黃瓜交易市場，一個“黃瓜季”銷售額突破20億元。為了進一步穩固市場的主體地位，平泉市對該鎮果蔬批發市場進行了改造升級，通過搭建電商物流平臺、引進多家物流公司、培育農村經紀人等綜合行動，使該鎮2萬多畝黃瓜能夠銷往29個省（區、市）。
平泉市市長何會嶺表示，近年來，當地通過構建“縣鄉村三級聯動、產供銷一體銜接”的縣域商業體系，成功獲評全國首批縣域商業“領跑縣”；以交通、郵政、農業、供銷、商務等跨部門資源整合為抓手，建成覆蓋全域的“1+6+13+238”物流網絡——包括1個縣級、6個鄉鎮級、13個次級鄉鎮物流中心和238個村級服務站，實現鄉鎮商貿中心100%覆蓋；通過電商產業園、郵政快遞園雙核驅動，培育2家商貿流通龍頭企業，并改造升級農批市場和新建縣城商貿中心，形成“客貨郵融合”特色模式，全市年銷售農產品總額80億元以上。
完善商業體系
縣域消費持續升溫的背后，離不開各地持續推進商業體系建設的努力。從大型商業綜合體入駐到道路平整、停車場新建，從農貿市場改造升級到市場秩序專項整治，縣域居民能感受到消費環境的改善。
近日，浙江省推出《大力提振和擴大消費專項行動實施方案》，在消費基礎設施方面，提出打造一批跨行業、跨地區、融合型新型消費設施和場景。2025年，累計培育省級智慧商圈20個以上，累計改造提升特色商業街、步行街70條以上。
搭乘自動扶梯環繞向上，在玻璃天幕映襯下，絢麗多彩的燈光與不斷變換的櫥窗廣告交相輝映……作為浙江省溫嶺市箬橫鎮首個鄉鎮級CBD——錦悅城在今年年初全面開業，人氣火爆。“開業至今，綜合體日均接待四五千人次，周末可接待1萬人次左右。”錦悅城項目總經理張瑯皓介紹，作為鄉鎮級的商業綜合體，錦悅城共對外開放10層，一樓為優享生活區、二樓是童玩天地、三樓到四樓分布各家餐飲店、五樓是時代影城、六樓為電競網咖……這樣的綜合體對箬橫人來說卻很新鮮。
“之前只在市區有這樣的商業綜合體，現在在家門口就有了。”箬橫村村民張文君坦言，以前和家人外出購物消費一般會選擇去市區，現在在鎮村里也能暢享購物體驗。
溫嶺市商務局商貿發展科科長陳彬灑告訴記者，目前，溫嶺市鄉鎮商貿服務中心覆蓋率已達100%，鄉鎮級CBD這類提升型商貿服務中心的覆蓋率位居浙江省前列。在家門口便利的商貿設施助力下，溫嶺去年社會消費品零售總額為836.86億元，同比增長5.4%。
今年以來，福建莆田市商務局全面啟動農貿市場整治提升三年行動，全力提升農貿市場規范化、智慧化、標準化建設水平，著力打造一批“有質有顏有范”的示范標桿市場。經過階段性整治提升，一批市場煥然一新，硬件設施和服務管理明顯提升。
走進位于莆田市城廂區霞林街道溝頭社區的溝頭農貿市場，內部寬敞明亮，通道平整，市場內還設有無障礙設施和清晰的標識，方便消費者購物。據介紹，改造升級后的溝頭農貿市場規劃合理，設有蔬菜區、水果區、水產區、干貨區、肉類區等多個功能區，并配備了公平秤、菜價查詢系統、食品安全檢測室等服務設施，確保消費者能夠買到安全、放心的食品。此外，市場還采用智慧化管理模式，運用數字化手段提升運營效率和管理水平，制定了嚴格的環境衛生和經營管理制度，確保市場秩序井然。
“市場改造升級后，以其現代化的設施、合理的布局和規范的管理為周邊居民提供了便利的購物場所，成為當地居民生活的重要組成部分。”莆田市商務局相關負責人表示，未來將進一步完善整治提升工作計劃，對照整治提升建設標準，對各縣（區）農貿市場進行針對性的整改提升，全力推動農貿市場提檔升級，打造讓人民群眾放心、舒心、安心的消費環境。
夯實物流基礎
縣域商業建設離不開物流基礎設施的支持。
河北省商務廳市場體系建設處二級調研員王樹義介紹，2021年，河北出臺了《河北省縣域商業建設行動工作方案（2022—2025年）》，確定到2025年，要在全省建立完善縣域統籌，以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎，分工合理、布局完善的一體化縣域商業網絡體系。截至目前，河北省共改造升級縣域物流配送中心91個、鄉鎮商貿中心1221個，基本實現了縣縣有物流中心、鄉鄉（鎮）有物流網點，村村有物流服務，并構建起了縣城有大型連鎖商超和綜合商貿服務中心、鄉鎮有商貿中心、行政村有新型便民商店的“三有”商業網絡，極大地增強了休閑、娛樂、餐飲、農產品收購、農資銷售、物流配送等服務功能，提升了縣域市場消費水平。2024年，全省實現社會消費品零售總額15869.4億元，同比增長5.5%。
河北省定州市商務局局長楊永亮表示，在消費提振行動中，定州整合物流配送資源，構建物流配送體系，推進1個縣城綜合商貿服務中心、1個縣級物流配送中心和21個鄉鎮商貿中心整合提升，實現農村電子商務服務功能100%覆蓋。此舉，促進了工業品下鄉、農產品進城雙向流通渠道進一步暢通，農民增收和消費提質實現了良性循環。
在浙江省桐鄉市，目前已建設鄉村終端物流配送設施，不斷推進快遞物流“進廠進村”工程。在濮院羊毛市場籌建快遞物流綜合服務站，在豐收季為桐鄉特色農產品“槜李”提供駐點服務、為農創園業主提供專線收遞服務等，提高了農產品的流通時效，助力農產品銷售增效，打通消費堵點。
同時，隨著“杭州市—桐鄉市—德清縣”聯合體成功入選全國首批“車路云一體化”應用試點，無人配送車也成功落地桐鄉，成為大街小巷“最靚的仔”。無人配送車在快遞網點和驛站之間點對點配送，一次可裝載500件至1000件快遞，桐鄉實現了從分揀到配送無人化自動化操作，現代智慧物流的快速發展也進一步為消費增添新動能。
桐鄉市公路與運輸管理服務中心主任王亞其表示，桐鄉市專門出臺《現代物流業三年行動方案（試行）》，制定行業發展規劃，對物流快遞企業培育壯大、“快遞進廠”“服務農業”等項目給予了專門支持，計劃建設30個“農村寄遞物流綜合服務站”，將對每個服務站進行5萬元專項補助，以不斷延伸拓展農村寄遞服務站點覆蓋面，提升農村現代寄遞物流品質，全面助力提振消費。
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