農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：到2025年培育一批“土字號(hào)”等產(chǎn)品品牌
5月31日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展的指導(dǎo)意見》。意見提出，培育一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)村電商主體培訓(xùn)培育，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)資配送企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。
意見明確，到2025年，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系更加健全，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值占縣域生產(chǎn)總值的比重實(shí)現(xiàn)較大幅度提高，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成。糧棉油糖、肉禽蛋奶等重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈基本建成，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系安全可控。果菜菌茶、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈不斷健全。培育一批年產(chǎn)值超百億的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超百億的典型縣，發(fā)展一批省域全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值超千億的重點(diǎn)鏈。
意見從“延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建完整完備的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”“完善支撐體系，提升全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力”“強(qiáng)化保障措施，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈素質(zhì)整體躍升”等三方面作出指導(dǎo)。
關(guān)于“延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建完整完備的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈”，意見指出，聚焦規(guī)模化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。選準(zhǔn)聚集度較高、影響國(guó)計(jì)民生的糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品，以及滿足人民多樣需要的特色農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)形態(tài)更高級(jí)、優(yōu)勢(shì)更明顯、特色更突出。找準(zhǔn)高成長(zhǎng)性、高關(guān)聯(lián)性、高盈利性、多層次性、多業(yè)態(tài)類型的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工鏈條、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系、品牌化營(yíng)銷渠道。引導(dǎo)龍頭企業(yè)牽頭，農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和廣大農(nóng)民跟進(jìn)，科研、金融、互聯(lián)網(wǎng)、品牌創(chuàng)意機(jī)構(gòu)參與，形成廣泛的利益聯(lián)合體。
意見要求，搭建體系化物流網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶建設(shè)通風(fēng)貯藏庫、機(jī)械冷庫、超低溫貯運(yùn)、氣調(diào)貯藏庫等設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力。鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)、骨干冷鏈物流基地、區(qū)域物流中心、直銷配送中心、電商交易中心，提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散分銷能力。創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)商直供、預(yù)制菜肴、餐飲外賣、冷鏈配送、自營(yíng)門店、商超專柜、團(tuán)餐服務(wù)、在線銷售、場(chǎng)景銷售等業(yè)態(tài)，開發(fā)推廣“原料基地+中央廚房+物流配送”“中央廚房+餐飲門店”等模式。
意見明確，開展品牌化市場(chǎng)營(yíng)銷。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌目錄制度建設(shè)，推進(jìn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，塑強(qiáng)一批品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明的精品區(qū)域公用品牌。引進(jìn)和培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌效應(yīng)的骨干企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)企業(yè)品牌。培育一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌。創(chuàng)新品牌營(yíng)銷推介，通過博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì)等平臺(tái)，以及網(wǎng)絡(luò)視頻、直播帶貨等形式，講好品牌故事，提升品牌溢價(jià)能力。
意見稱，推廣綠色化發(fā)展模式。集成推廣適應(yīng)性廣、實(shí)用性強(qiáng)的綠色技術(shù)模式，促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全程綠色化發(fā)展。支持國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，建設(shè)綠色產(chǎn)品集聚區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設(shè)清潔化、智能化綜合利用生產(chǎn)線。推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化，做精鄉(xiāng)村休閑旅游，培育發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)園、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等。鼓勵(lì)打造聚合生產(chǎn)、加工、冷鏈、營(yíng)銷、品牌和資源養(yǎng)護(hù)的綠色遠(yuǎn)洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)形態(tài)。
意見提出，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建全過程管理數(shù)據(jù)和分析服務(wù)模型，健全市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，開發(fā)提供產(chǎn)品生產(chǎn)情況、行情資訊、供需平衡等服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村電商主體培訓(xùn)培育，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)資配送企業(yè)、物流企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，充分發(fā)揮品牌農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)和益農(nóng)信息社作用，加強(qiáng)與大型知名電子商務(wù)平臺(tái)合作，開設(shè)地方特色館，發(fā)展直播帶貨、直供直銷等新業(yè)態(tài)。
關(guān)于“完善支撐體系，提升全產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力”，意見指出，融合創(chuàng)新鏈。依托國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)中心及其分中心，以企業(yè)為主體組織開展聯(lián)合攻關(guān)，著力攻克食品預(yù)處理、分離提取、混合均質(zhì)、灌裝、包裝等重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)。優(yōu)化供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體合作建立農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升價(jià)值鏈。以拓展產(chǎn)業(yè)增值空間為重點(diǎn)，開發(fā)特色化、多樣化產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)附加值。暢通資金鏈。建立農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌利用財(cái)政涉農(nóng)資金、地方專項(xiàng)債券等資金渠道，發(fā)揮社會(huì)資本投資作用，加大對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)品種、專用農(nóng)資和基地建設(shè)的支持。
關(guān)于“強(qiáng)化保障措施，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈素質(zhì)整體躍升”，意見明確，找準(zhǔn)抓手，形成合力。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要把培育發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈作為重要任務(wù)，制定并實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展實(shí)施方案，精心組織、精密謀劃、精細(xì)指導(dǎo)。
搭建平臺(tái)，聚合要素。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)平臺(tái)，強(qiáng)化科技研發(fā)、融資擔(dān)保、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)，完善倉儲(chǔ)物流、供能供熱、廢污處理等設(shè)施，力爭(zhēng)在每個(gè)農(nóng)牧漁業(yè)大縣(市)建設(shè)一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園，同時(shí)建設(shè)一批全國(guó)一流、世界領(lǐng)先的中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。
建設(shè)載體，筑牢支撐。將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接，打造“一村一品”示范村，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
創(chuàng)新機(jī)制，注入活力。創(chuàng)新主體聯(lián)合機(jī)制，組織龍頭企業(yè)與種業(yè)公司、收儲(chǔ)企業(yè)、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、小農(nóng)戶和社會(huì)化服務(wù)組織，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，簽訂“多級(jí)訂單”。
